Правительство Ростовской области
 

Интервью министра труда и социального развития Ростовской области Е.И.Скидан

газета "Молот", № 11-12 от 1 февраля 2011 года

У  социального  министерства  не  бывает  выходных

В минувший четверг на традиционном «молотовском четверге» журналисты газеты принимали министра труда и социального развития Ростовской области Елену Скидан. Вопросов для министра было заготовлено немало, но начали с того, который обычно задают в начале года – об итогах  года ушедшего.

2010-й – год новоселий для фронтовиков

- Елена Ивановна, могли бы вы  назвать  приоритетное направление ушедшего года?   

- Ушедший год был для нас сложным и очень значимым. Это был год 65-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, и мы в полной мере были причастны к той большой социально значимой работе по обеспечению жильем ветеранов войны.

Все ветераны, нуждающиеся в жилье и  вставшие на учет до 1 марта 2005 года, этим жильем были обеспечены на месяц раньше установленного срока. Квартиры получили 356 человек, на что из федерального бюджета потратили более 572 миллионов рублей. Так что год прошел под девизом помощи ветеранам, но на том не закончился.  Когда была снята норма по постановке ветеранов Великой Отечественной войны на квартирный учет, появились новые претенденты на получение жилья. Сегодня,  по данным территориальных органов социальной защиты населения, численность ветеранов войны и членов семей погибших или умерших инвалидов и участников войны, вставших на квартирный учет после 1 марта 2005 года, составляет 4 тысячи 427 человек, и ежедневно эта цифра увеличивается. Из них уже 3 тысячам 616 – распоряжениями администрации Ростовской области выделены субсидии на приобретение жилья. Договоры о приобретении жилья заключены и проплачены 3 343 ветеранам, остальных планируется обеспечить жильем до конца текущего года.

Безусловно, в прошлом году за новыми делами мы не забывали о старых и  самых главных  – обеспечение выплат всем категориям населения, которые обращаются к нам за той или иной мерой социальной поддержки. Эти выплаты мы обеспечивали своевременно и в полном объеме. Более 1 миллиона 400 человек получили выплаты и льготы, а общие расходы на эти цели и социальное обслуживание населения составили 18 миллиардов 700 миллионов рублей.

386 тысяч детей отдохнули от пап и мам

- Работа по обеспечению ветеранов Великой Отечественной жильем на самом деле стала дополнением к той, которой вы занимаетесь постоянно. Может быть, были и другие новации?

- Были. С 2010 года в нашей работе появилось новое направление – оздоровление и отдых детей. Теперь этой работой занимаются на региональном уровне. И так как оздоровление детей пошло по другой схеме, конечно же, мы первыми стали причастны к этой работе. Сложности были, но если подводить итоги в целом, мы с этой работой справились – 386 тысяч детей отдохнули в прошлом году в различных лагерях и санаториях. А эта цифра ни много ни мало составляет 88 процентов от количества детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в области.

Надеемся, что  в этом году мы только улучшим показатели по оздоровлению  детей. Региональная служба по тарифам с 1 января 2011 года утвердила новые нормативы на пребывание детей в санаториях. Они выросли на 25 рублей в сутки. Теперь пребывание в санаторно-оздоровительном лагере одного ребенка в сутки установлено на уровне 659 рублей, за смену (21 день) в 13 тысяч 839 рублей. В загородных стационарных оздоровительные лагерях расценки  чуть больше 473 рублей в сутки и 9 тысяч 842 рубля за смену.

Малоимущие семьи, как и прежде, получают путевку на отдых своего ребенка бесплатно. Остальным компенсируют оплату от 90  до 50 процентов.

С очередями почти покончили

- Елена Ивановна, чем еще порадовал вас год ушедший?

- Новосельями. В Белой Калитве был открыт дом-интернат для престарелых и инвалидов на 50 мест, а в селе Самарском – дом для молодых инвалидов на 25 мест. Одно из этих событий – сдача в эксплуатацию Белокалитвинского дома-интерната - позволило области практически ликвидировать очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

- Повлияло ли это как-то на очередность в психоневрологические интернаты?

- К сожалению, нет. На сегодняшний день очередь в психоневрологические интернаты составляет около 900 человек. Поэтому  принято решение с целью ее сокращения  перепрофилировать Семикаракорский дом-интернат для престарелых и инвалидов в психоневрологический интернат. Пятьдесят инвалидов с 1 января 2011 года обрели новую крышу над головой. Надеемся, что строительство Зверевского психоневрологического интерната на  110 мест (ввод первой очереди запланирован на 2012 год),  а затем и второй его очереди решит и эту проблему.

Денежные выплаты вперед, а не потом

- В каком объеме в 2011 году будут сохранены льготы ветеранам труда?

- В 2011 году в основном будет сохранен прежний объем и порядок предоставления мер социальной поддержки льготным  категориям граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством, в том числе и ветеранам труда.

По-прежнему на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет ежемесячно  выплачиваться 50-процентная компенсация.

Региональные стандарты в 2011 году будут изменены с учетом роста тарифов. Ежемесячные денежные выплаты, рассчитанные по стандартам 2010 года, будут пересчитаны после утверждения региональных стандартов на 2011 год.

Для того чтобы люди имели возможность вовремя оплачивать жилищно-коммунальные услуги, губернатор поручил с февраля этого года ввести упреждающий порядок ежемесячных денежных  выплат, и это реализуется.

- То есть сначала льготник получает ежемесячную денежную выплату, а затем оплачивает свои коммунальные услуги?

- Совершенно верно. Уже в феврале льготники получат ежемесячную денежную выплату в двойном размере – за январь и февраль. В марте – за март и так далее.

Кроме того, в области сохранены в натуральной форме меры социальной поддержки по проезду и бесплатному зубопротезированию.

Проезд региональных льготников как городским, так и пригородным междугородным внутриобластным  транспортом осуществляется бесплатно по удостоверению или документу, подтверждающему право на льготы, и действующим единым проездным талонам, выдаваемым территориальными органами социальной защиты населения бесплатно в бессрочное пользование.

Служба милосердия на дому

- Обслуживание пожилых людей на дому – одна из самых обсуждаемых тем в письмах, приходящих в редакцию от ветеранов. Какое оно сегодня:  платное, бесплатное?

- Сегодня в Ростовской области более 80 тысяч человек охвачены обслуживанием на дому. Это почти шесть процентов от общего числа пенсионеров. И этот показатель значительно превышает среднероссийский.

Социальные услуги пожилым и инвалидам оказывают 63 центра социального обслуживания в муниципальных образованиях  и одно государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания Боковского района». Это нестационарные социальные учреждения, оказывающие различные социальные услуги, очень востребованные пожилыми людьми. На них в 2010 году из областного бюджета  были направлены средства в сумме 1,6 миллиарда рублей.

Порядок и условия оплаты социальных услуг установлены постановлением администрации Ростовской области, в соответствии с которым социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством, предоставляются либо бесплатно, либо на условиях частичной оплаты, либо оплачиваются полностью. Все зависит от соотношения между средним размером получаемой пенсии каждого члена семьи и прожиточным минимумом, установленным в целом по области для пенсионеров.

Бесплатно услуги предоставляются, если средний размер пенсии каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. На условиях частичной оплаты – если средний размер пенсии каждого члена семьи составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, при этом размер оплаты определяется исходя из стоимости, а точнее, по тарифам фактически полученных услуг, но не более 25 процентов от разницы между средним размером пенсии и прожиточным минимумом.

Полностью социальные услуги оплачиваются в том случае, если средний размер пенсии каждого члена семьи превышает 150 процентов прожиточного минимума.

Также полностью оплачиваются и дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных. В этом случае оплата не зависит от размера получаемой пенсии.

С малоимущими заключат контракт

- Елена Ивановна, в разговоре об итогах прошлого года мы как-то плавно перешли к году нынешнему, первый месяц которого, кстати, уже завершился.  С чего начался 2011-й?

- Первый месяц нового года начался с упредительных мер по недопущению задолженности по выплате заработной платы, профилактической работы по снижению уровня безнадзорности и уменьшению количества семей, находящихся в социально опасном положении.

У нас не бывает выходных. Сейчас разрабатываем предложения по совершенствованию механизма организации отдыха и оздоровления детей. Думаю, немало сил придется потратить на распространение в Ростовской области  системы оказания государственной социальной помощи малоимущим на основе заключения контракта. Времени на эту сложную работу у нас не так уж много – с 1 июля новая система должна будет заработать на всей территории.

Безусловно, все это будет сочетаться  с нашей главной работой по выполнению долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010-2013 годы». Гарантировать выполнение этой работы в 2011 году будет уже утвержденный бюджет по министерству в объеме 19, 3 миллиарда рублей.

Елизавета Вербовская

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу: http://www.donland.ru//Default.aspx?pageid=96575

© Правительство Ростовской области, 2022
www.donland.ru