На социальных выплатах не экономят

В канун дня социального работника, который отмечается 8 июня, министр труда  и социального развития Ростовской области Елена СКИДАН рассказала «Молоту» о том, кто и на какую социальную помощь может рассчитывать в условиях кризиса.

- Сейчас все министерства, в том числе и наше, перешли  на режим экономии бюджетных средств, однако сказанное ни в коей мере не относится к  выплате  социальных пособий,  льгот и субсидий, - говорит Елена Скидан. -  Все это финансируется и будет финансироваться в том объеме, который  необходим для полного обеспечения социальных гарантий, предусмотренных законодательством.

-     Напомню, что в областной казне на  2009 год на меры социальной поддержки населению предусмотрено почти 12  миллиардов  рублей.   Для сравнения - в  2008 году эта сумма составила  7,5 миллиарда.  Только за четыре месяца нынешнего года  расходы на меры социальной поддержки уже составили  3817,9 млн. рублей, а помощь получили более полутора миллионов  человек.

– Как одно из проявлений кризиса — увольнения. Люди теряют работу, у семей снижаются доходы, поэтому особое значение приобретает такой вид помощи, как субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. Что сделано для того, чтобы поддержать эти  семьи?

-     Согласно законодательству, федеральный стандарт предельно допустимой  доли  расходов граждан на оплату ЖКУ - 22% от совокупного дохода семьи. Он действует на территориях большинства  субъектов Российской Федерации.   У нас же в области он был на уровне 18%, а с первого января этого года было принято решение еще снизить стандарт - до 15%. Такие оперативные   антикризисные меры  позволили  значительно увеличить размер жилищной субсидии и число ее получателей, а  значит, и помочь людям. За период с января по май таких субсидий предоставлено на сумму  685  миллионов рублей, а всего на эти цели  предусмотрено 1847,7 млн. рублей. Этот вид помощи за 4 месяца текущего года получили 133 тысячи семей.

- В одном из своих интервью вы говорили, что в последнее время увеличился поток обращений по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, в частности, это касается реализации Указа президента России  от 07.05.2008  № 714. И хотя срок исполнения этого Указа через год — первого мая  2010 года,  уже сейчас многих ветеранов войны  интересует – как это будет реализовано практически?

- Этот Указ касается только тех ветеранов, которые стали на квартирный учет по месту жительства  до 1 января 2005 года.   На первое мая 2009 года очередь из числа федеральных льготников - ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов,  составила  2460 человек, из которых категории по Указу - 417 человек.  С начала года субсидии выделены 55 ветеранам ВОВ (из расчета 22 кв.м - 667,7 тыс. руб.) на сумму 36,7 млн. рублей.  Мы предполагаем, что до конца года общая очередность снизится до  двух тысяч трехсот человек, среди которых  ветеранов войны - 344 человека.

-   Ещё одна категория граждан - дети и их родители …

- В соответствии с областным законом от 06.08. № 55-ЗС с 2009 года все выплаты семьям с детьми будут ежегодно индексироваться, исходя из уровня инфляции. С начала 2009 года они проиндексированы на 8,6%, а сейчас практически решен вопрос об их индексации на уточненный уровень инфляции 14,3%. Мы прогнозируем рост числа получателей этой помощи из-за роста числа безработных граждан.   Но по состоянию на 01.05.2009 г. он незначительный и составляет 2,5%. Общие расходы 2009 года на осуществление выплат семьям с детьми составят 1422,2 млн. рублей.

-     Актуальный  вопрос, особенно, для жителей в  сельских районах, – оплата за газификацию. Как он решается на местах?

-     С 1 января 2009 года  этот вид помощи значительно улучшен. Во-первых, увеличена сумма с 15 до 20 тыс. рублей, а во-вторых, расширен круг получателей. К имеющимся категориям - инвалидам Великой Отечественной войны, участникам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженикам тыла добавлены многодетные семьи и инвалиды I и II групп. Главное, что у людей появилась возможность получать такую помощь в текущем году при выполнении работ по газификации в предыдущем году.

Меры, перечисленные выше, дают возможность жителям донского края ощутить реальную поддержку государства,и в первую очередь малоимущим людям. Сегодня перед нами стоит задача как можно более полно информировать население о социальных гарантиях. Для этой цели в рамках административной реформы в прошлом году открыты, а в этом продолжают совершенствовать свою работу многофункциональные центры по принципу «одного окна» – по предоставлению мер соцподдержки и социальных гарантий на базе управлений соцзащиты в  городах Новочеркасск, Шахты, Волгодонск. Особенно актуальны такие центры для крупных населенных пунктов, и эту практику нужно применять и в других муниципальных образованиях.

В настоящее время министерством совместно с центром информационно-методической работы и подготовки кадров администрации области проводится работа по созданию Интернет-портала, который в будущем позволит предоставлять документы в орган соцзащиты, МФЦ в электронном виде и получить любому человеку полную и подробную информацию по предоставляемым мерам социальной поддержки. Его применение станет возможно уже в 2010 году.

- Елена Ивановна, накануне профессионального праздника что бы вы хотели пожелать своим коллегам?

-     Многолетняя работа в социальной сфере меня убедила в том, что  социальные работники - люди особые. Не секрет, что заработная плата «бюджетников», которая, кстати, выросла с 1 января 2009 года в среднем на 30%, все же еще далека от желаемой. Но наши социальные работники работают, как правило, не зарплаты ради, а по зову сердца.  Благодаря заботе социальных работников обездоленные дети, ветераны, инвалиды, целые семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, обретают надежду на будущее, чувствуют себя полноправными членами общества.  Я хочу пожелать своим коллегам здоровья, счастья, мира и благополучия в семье!

Беседовал Алексей Сакунов