Правительство Ростовской области
 

В.Е. Дерябкин, заместитель губернатора - министр экономки, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, о создании игорной зоны ("Город N", 21-27.03.07)

  

В 2009 году на территории игорной зоны появится первое заведение

        
В марте в составе областного Минэкономки появился специальный отдел по регулированию деятельнсоти по организации и проведению азартных игр. Его появление непосредственно связано с работой по созданию игорной зоны на Азовском побережье Ростовской области и Краснодарского края. Заместитель Главы Администрации области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Виктор Дерябкин рассказал «Городу N» о том, как проходит подготовительный этап деятельности будущей зоны.


- Виктор Ефимович! В последнее время появляется много сообщений о росте цен на землю вокруг будущей игорной зоны. Насколько точно сейчас определены ее границы, будет ли там применяться особый порядок землепользования?

- Ожидается, что до 1 июня 2007г. выйдет Постановление Правительства РФ, где будут четко определены географические границы будущей игорной зоны. В соответствии с Постановлением Правительства РФ она будет располагаться на территории 2-х регионов: Ростовской области и Краснодарского края. 30 января 2007 года губернаторы регионов Владимир Чуб и Александр Ткачев подписали Соглашение о порядке управления игорной зоны, в котором в том числе определено выделение по 1 тысяче гектаров с каждой стороны. В Ростовской области граница этой зоны пройдет в  2 километрах от поселка Порт-Катон (Азовский район). На сегодня земля находится в муниципальной собственности. В ближайшее время Администрация области выкупит ее по результатам рыночной оценки стоимости указанного земельного участка.

- Каким образом будет осуществляться проектирование и руководство игорной зоной?

- На сегодняшний день не идет речь о разработке генерального плана развития игорной зоны. Областное министерство строительства и архитектуры ведет предварительные разработки. На основе Плана первоочередных мероприятий, утвержденного первыми заместителями Губернаторов Ростовской области и Краснодарского края, определены органы управления игорной зоной; проводится оформление земельно-правовой документации на земельные участки; ведутся предпроектные работы и разрабатывается территориально-планировочная документация, изучается зарубежный опыт. Делегация Ростовской области, которую возглавляли Губернатор Владимир Чуб и вице-губернатор Иван Станиславов, в начале марта посетила Атлантик-Сити в США. Его население - 44 тысячи человек, из них 40 тысяч работают на игорную индустрию. Вдоль побережья Атлантического океана расположено 11 казино. Донская делегация узнала, как создавался этот город, какое в Америке действует законодательство, как контролируется весь процесс работы игорных заведений.

Уполномоченным органом управления игорной зоной от Ростовской области определено министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей. Согласно Постановлению Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в составе министерства экономики с 12 марта 2007 года появился отдел, специалисты которого будут отвечать за регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр.

- Какие экономические перспективы связывают областные власти с появлением игорной зоны?

- Пока трудно сказать, сколько в будущей игорной зоне будет размещаться казино. На первом этапе планируется изучить потенциал участников и всех, кто может воспользоваться их работой. Если в США 60% игроков – это пенсионеры, то в России ситуация принципиально иная. Потенциал игроков будет изучаться в радиусе 300 км от будущей зоны, а также в Москве. И тогда можно будет решить, какова потребность в казино на первом этапе. По оптимистичным расчетам, уже в 2009 году на этой территории появится первое заведение. А пока необходимо решить вопрос с подведением коммуникаций: электричества, газа, воды, дорог и т.д. На сегодняшний день со стороны Краснодарского края и Ростовской области эта территория практически не развита. Поэтому мы надеемся, что создание игорной зоны сформирует предпосылки для превращения южного побережья Таганрогского залива во всероссийский рекреационный регион наряду с традиционными курортами юга России. Мировой опыт свидетельствует, что для наибольшей экономической эффективности игорный бизнес необходимо позиционировать как сопутствующий. И территории Щербиновского и Азовского районов надо рассматривать именно как инвестиционную площадку для развития туристско-рекреационной зоны. Для создания такой зоны требуется не 2 года, и даже не 5 лет. К примеру, на строительство Лас-Вегаса ушло около 10 лет.

- Появились ли заявки от операторов игорного бизнеса на размещение своих заведений в будущей зоне?    

- В настоящее время проводится мониторинг среди потенциальных участников игорного бизнеса. У представителей администрации уже состоялись встречи с американскими, английскими фирмами, которые имеют опыт проектирования рекреационных, игорных зон, развлекательных парков. В рамках работы выставки «МИПИМ 2007» состоялись переговоры представителей Администрации Ростовской области с южно-африканской компанией. Все эти структуры готовы разрабатывать проекты создания современного города развлечений в будущей игорной зоне. Конкурс на привлечение организаций для разработки генерального плана строительства будет объявлен, ориентировочно, в третьем квартале текущего года. Главная задача проекта – сделать территорию зоны привлекательной, чтобы туда удобно было добираться и со стороны Ростовской области, и со стороны Краснодарского края. На этой территории необходимо создать комфортную среду для семейного отдыха.

В ближайшее время запланированы встречи с крупнейшими отечественными операторами игорного бизнеса для привлечения их в нашу игорную зону. Та техническая документация, которая будет разработана в ближайшее время, позволит привлечь сюда и зарубежных операторов. Для этого федеральное и региональное законодательство должно быть абсолютно прозрачным: и операторы и игроки должны быть уверены в отсутствии криминала. Если в законе прописано 90% выигрыша, значит так и должно быть.

- Как население относится к предстоящим переменам?

- В конечном итоге люди получат современные комфортные условия для жизни. Тот, кто захочет, сможет найти новую работу. Но необходимо понимать, что специфика работы в игорной зоне требует специального образования. Администрация области уже собирает информацию о зарубежных фирмах, которые готовят специалистов для гостиничных, игорных и иных заведений туристского и развлекательного комплекса. Совместно с министерством образования проводится оценка производственных училищ и высших заведений Донского края, где можно будет готовить таких специалистов.

- Каким образом казино и другие игорные заведения будут выводиться из городов?

- В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с 1 января 2007 года игорным бизнесом могут заниматься только юридические лица. Соответственно, все индивидуальные предприниматели или свернули свой бизнес, или образовали юрлицо. С 1 июля этого года все игорные заведения с активами менее 600 млн. рублей, общей площадью казино менее 800 кв. м, игровыми залами площадью менее 100 кв.м., количеством автоматов менее 50 шт., также не смогут продолжить работу. Часть бизнесменов ведет активные переговоры с московскими операторами, чтобы продолжить работу до 30 июня 2009 года. В целом же, скорее всего, более половины будут закрыты. Те организаторы азартных игр, которые получат от органа управления игорной зоной разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, смогут начать строительство объектов на территории игорной зоны, не дожидаясь этой даты.

___________________________

<<<< Интервью руководителей


Вы можете найти эту страницу по следующему адресу: http://www.donland.ru//Default.aspx?pageid=81533

© Правительство Ростовской области, 2022
www.donland.ru