Правительство Ростовской области
 

Интервью министра экономического развития Ростовской области В.П.Бартеньева

газета "Молот, № 105-106
от 31 июля 2012 года

Будет завтра лучше, чем вчера

На заседании донского правительства принят прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2015 годы. Его представил министр экономического развития области Владимир БАРТЕНЬЕВ после заседания он ответил на вопросы газеты «Молот».

- Владимир Петрович, как разрабатывался этот прогноз? Почему именно такие параметры учитывались?

- При формировании прогнозных параметров учтены тенденции развития экономики области и социальной сферы в 2010-2011 годах и текущем году, предложения муниципальных органов власти и отраслевых министерств. Основные показатели прогноза разработаны с учетом сценарных условий функционирования  экономики, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, обновленной Стратегии социально-экономического развития области  до 2020 года.

При прогнозировании учитывались Указы Президента Российской Федерации,  положения Бюджетного послания Президента России на 2013-2015 годы, направленные на решение неотложных проблем экономического и социального развития страны.

-Почему разработка прогноза велась в двух вариантах? Расскажите о них.

- Первый вариант (консервативный) разработан в условиях сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, медленного восстановления кредитной активности, ограниченного  потребительского спроса. Второй вариант умеренно-оптимистичный (целевой) отражает более быстрое восстановление экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса,  роста банковского кредитования, сдерживание роста тарифов и цен на товары и услуги.

В соответствии с Бюджетным посланием Президента России Владимира Владимировича Путина, политика Правительства области должна быть нацелена на максимальное наращивание налогового потенциала области посредством создания условий для опережающего привлечения инвестиций, активизацию предпринимательской деятельности, повышение качества и удобства проживания населения области, улучшение образования, здравоохранения.

Исходя из поручения Губернатора области Василия Юрьевича Голубева по обеспечению опережающего развития экономики и социальной сферы донского края, мы говорим о  параметрах прогноза по второму, более напряженному варианту. В  2012  году  валовой  региональный  продукт  по оценке составит  829,2 миллиарда рублей. Это  в сопоставимых ценах  на 4,4 процента выше уровня 2011 года.

В 2013 году прогнозируется прирост ВРП (к предыдущему году) на 5,9 процента,  
в РФ – на 3,8 процента.  В 2015 году  по сравнению с 2008 годом валовой региональный продукт вырастет на 28,4 процента, по отношению к 2011 году – на 26,2 процента.  В России за этот период валовой внутренний продукт увеличится на 17,7 процента и на 17,3 процента соответственно.

По оценке в текущем году индекс промышленного производства составит 107,1 процента к уровню 2011 года при среднероссийском показателе 103,1 процента. В ближайшие три года промышленный рост будет ежегодно составлять семь-восемь процента. Таким образом, в 2015 году физические объемы составят 134,5 процента к уровню 2011 года при 115,8 процента в среднем по России. Рост объемов прогнозируется на предприятиях всех основных видов деятельности, более высокими темпами будут расти обрабатывающие производства (на 36,2 %) и добыча полезных ископаемых (в 1,5 раза к уровню 2011 года).

На предприятиях обрабатывающих производств в среднесрочной перспективе (в 2015 году к уровню 2011 года) более высокими темпами  будет расти  производство прочих неметаллических минеральных продуктов –  в 1,9 раза, производство транспортных средств и оборудования –  в 1,8 раза,  производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – в 1,5 раза,  текстильное и швейное производство – в 1,7 раза, химическое и прочие производства – в 1,4 раза.

- Как изменится ситуация в сельском хозяйстве?

- В сельском хозяйстве по оценке индекс производства продукции составит в 2012 году 93 процента к уровню 2011 года (в среднем по России – 99 процентов). Снижение производства продукции складывается в растениеводческой отрасли в связи со сложными погодными условиями.

При этом по производству мяса и молока область выйдет на пятое место в Российской Федерации и  второе в Южном федеральном округе, по производству яиц –  на второе в Российской Федерации и первое в Южном федеральном округе. По производству мяса птицы область выходит на лидирующие позиции в  России.

В 2013-2015 годах рост производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств будет составлять от 2,8 до 8,1 процента. Достижению прогнозируемых результатов будет способствовать реализация Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 – 2014 годы.

В 2015 году по сравнению с 2011 годом сельскохозяйственное производство в области вырастет на 7,8 процента, при этом в России рост данного показателя составит 7,4 процента.

- На сколько область станет инвестиционно-привлекательной? Какая будет ситуация в строительстве жилья?

- Предпринимаемые  в рамках программы по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций усилия, должны способствовать восстановлению положительной динамики инвестиций в основной капитал и  обеспечить рост объёма инвестиций в действующих ценах с 154,9 млрд. рублей в 2011 году до 265,7 млрд. рублей в 2015 году. При этом за четыре года (2015 г. к 2011 г. в сопоставимых ценах) объем инвестиций увеличится на 33,7 %, в России – на 31,2 %.

По объемам вводимого жилья Ростовская область входит в десятку регионов-лидеров в Российской Федерации и занимает 2-е место в ЮФО.

В 2012 году планируется ввести 1,96 млн. кв. метров, а к 2015 году - увеличить объемы жилищного строительства до 3,16 млн. кв. метров. 

Наращивание объемов жилья предусматривается за счет реализации  областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 - 2015 годы», целью которой является обеспечение населения области доступным жильем путем реализации механизмов государственной  поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, а также создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.

В 2012 году сохраняется рост прибыли, снижение  убытков, сокращение доли убыточных организаций по крупным и средним  организациям области по сравнению с 2011 годом. 

По  итогам  2012  года  предприятиями  области  предполагается  получить 80,2 млрд. руб. прибыли или на 6,6 % выше уровня 2011 года.

В среднесрочной перспективе  предполагается постепенное укрепление финансового состояния  предприятий области. По прогнозу в 2013 году  прибыль в области увеличится на 12,2 % по сравнению  с  оценкой  2012 года.  В 2015 году по отношению к 2011 году  рост прибыли составит 151,4 %, по России – 143,1 %.  Для достижения прогнозных показателей отраслевыми министерствами и ведомствами будет продолжена реализация комплекса мер по выводу организаций области на  безубыточный уровень.

Актуальной задачей органов исполнительной власти в прогнозируемый период остается обеспечение занятости населения. В текущем году численность работающих на предприятиях области  продолжала сокращаться (за 4 месяца т.г. на 1,4 % против 4 месяцев 2011 года). Снижение связано, прежде всего, с продолжающейся на предприятиях области оптимизацией численности работников, с мероприятиями по рационализации структуры занятости. В то же время количественные потери работающих значительно уменьшились, а по отдельным видам деятельности наблюдалось увеличение численности работников. Продолжалось сокращение неполной занятости. За январь-май т.г.  уровень регистрируемой безработицы снизился до 1 %  к экономически активному населению. В целом за 2012 год показатель регистрируемой безработицы  оценивается в 1,1 %.

По  прогнозу в 2013 году уровень безработицы сохранится на уровне текущего года - 1,1 %.

К концу 2015 года численность занятых в экономике области составит 1909,4 тысяч человек, увеличившись на 0,6 % по сравнению с уровнем 2012 года.  Уровень безработицы  будет удерживаться в пределах 1 %.

- Владимир Петрович, будет ли расти средняя зарплата?

- Номинальная среднемесячная заработная плата сложится в 2012 году в размере 19,2 тысячи рублей, что выше предыдущего года  на 13,1 % . По прогнозу на 2013 год учтено повышение заработной платы бюджетникам, рост заработной платы во всех основных видах деятельности экономики области.  В 2015 году по прогнозу среднемесячная заработная плата в области составит 27,8 тысяч рублей и увеличится по сравнению с 2011 годом на 64 процента (в России  – на 55 процентов).

Более быстрыми темпами, чем заработная плата  будут расти денежные доходы населения за счет существенного роста  денежного довольствия военнослужащих, социальных трансфертов, пенсионных выплат.

- Сократится ли численность населения с доходами ниже прожиточного минимума?

- Да, сократится -  с 15,7 процента в 2011 году до 10,2 процента в 2015 году. При этом приоритетной задачей остается обеспечение принятых социальных обязательств.

Рост доходов населения и замедление темпов инфляции будут способствовать активизации ситуации на потребительском рынке области. В 2015 году по сравнению с 2011 годом оборот розничной торговли вырастет на 38,5 процента (в России - на 24,6 процента), объем реализации платных услуг населению увеличится на 24,1 процента.

Интервью вела Любовь ЛУНЁВА

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу: http://www.donland.ru//Default.aspx?pageid=112338

© Правительство Ростовской области, 2022
www.donland.ru