Распечатать

В.П.Бартеньев, министр экономики области, о создании Гарантийного фонда Ростовской области и мерах поддержки донских предприятий (Газета "Южный Федеральный" от 03-10.06.2009 № 21)


Гарантийный фонд – панацея от банкротства?

Владимир Бартеньев: «Конечный объем Гарантийного фонда Ростовской области может составить от 500 млн до 1 млрд рублей».


Одной из мер поддержания инвестиционной деятельности малых и средних предприятий и повышения доступности кредитных ресурсов, которые предпринимают власти Ростовской области, является создание Гарантийного фонда, в работе которого примут участие представители региональных властей, банковских структур и надзорных органов. Об этом – в интервью министра экономики, торговли и внешних связей Ростовской области Владимира БАРТЕНЬЕВА.

– Какие меры поддержки малого бизнеса предпринимают власти Ростовской области? Какие формы поддержки существуют в области?

– Ключевой задачей, которую ставит перед собой администрация области, губернатор Владимир Чуб – это поддержка малого и среднего предпринимательства. И в этом есть объективная логика – поддержать крупные предприятия с финансовой точки зрения силами областного бюджета просто нереально, поэтому здесь мы выстраиваем свои отношения с нашими коллегами из федеральных министерств, чтобы обеспечить динамичную работу этих предприятий в рамках тех федеральных программ поддержки, которые приняты правительством. А вот субъекты малого и среднего бизнеса – это непосредственная забота субъектов федерации и муниципалитетов. Для этого есть законодательство, которое предписывает нам соответствующие полномочия. И для этого уже не первый год в Ростовской области существует программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. И в конце прошлого года была принята очередная программа, рассчитанная на три года, которая предполагает более 100 мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Она охватывает не только силы администрации области, но и тех наших партнеров, которые занимаются развитием предпринимательства на территории области. Это и банковские институты, и муниципальные образования. В связи с непростыми экономическими условиями предусмотрены и новые формы поддержки – это, прежде всего, Гарантийный фонд, создания которого долго ждали предприниматели, ведь одной из основных проблем является доступ к финансовым ресурсам, предлагаемым банковской системой.

– Что собой представляет Гарантийный фонд, и каковы сроки его создания?

– Фонд должен помочь предпринимателям и предприятиям, работающим в сфере малого и среднего бизнеса и не имеющим достаточного объема залогового имущества для получения кредита, получить кредитование под гарантии этого фонда. Механизм создания Гарантийного фонда следующий: учреждается фонд (буквально на прошлой неделе губернатор Владимир Чуб подписал постановление о создании фонда, а в конце прошлой недели было проведено заседание попечительского совета фонда в который вошли представители банковского сообщества, администрации и надзорных органов, в частности, ФАС). Сейчас фонд проходит процедуру регистрации, предполагается, что работу он начнет во втором полугодии. Но прежде чем он начнет работу, необходимо привлечь дополнительные средства для реализации его функций. В частности, в бюджете области на 2009-й предусмотрено 100 млн руб. на учредительный взнос. Кроме того, область в рамках федеральной программы поддержки малого бизнеса участвует в конкурсе, для того чтобы из федерального бюджета получить аналогичную сумму. С учетом того, что в этом году изменились пропорции софинансирования средств из федерального бюджета, мы рассчитываем, что в рамках конкурса сможем привлечь порядка 150 млн руб. Затем на конкурсной основе будет отобран банк-партнер, который, по сути, будет управлять активами фонда. Здесь основным критерием будет мультипликативный коэффициент, то есть банк под те деньги, которые мы даем в управление, должен будет предоставить свои финансовые ресурсы для увеличения объема, под который будут выдаваться гарантии. Опыт действия подобных гарантийных фондов в других регионах показывает, что ресурсы, предоставляемые банками, в два-четыре раза превышают средства гарантийного фонда. Таким образом, в итоге объем создаваемого в области Гарантийного фонда может составить от 500 млн руб. до 1 млрд руб. После мультипликативного увеличения средств гарантийного фонда с банками будут заключаться договоры о партнерстве. Стать партнерами могут любые как региональные, так и федеральные банки, которые пожелают участвовать в этом проекте. Основной критерий отбора – это эффективность банка и наличие опыта кредитования субъектов малого и среднего бизнеса.

В рамках партнерских договоров какую-то часть проекта, предложенного предпринимателем, будет гарантировать банк-партнер, и при этом будет требовать соответствующее залоговое обеспечение. А ту часть займа, которая не будет покрываться имущественными залогами, будет гарантировать фонд.

– Какие предприятия особенно остро ощутили на себе последствия кризиса – крупные, средние или малые?

– Последствия кризиса по-разному сказались на предприятиях – скорее, не в зависимости от их размера, а в зависимости от сферы деятельности. Например, строительная отрасль сейчас переживает не лучшие времена, при этом страдают как крупные концерны, так и мелкие компании.

Различные категории предприятий требуют реализации различных мер поддержки. Поэтому в отношении каждой категории мы выстраиваем различные формы поддержки.

– А как чувствуют себя инновационные предприятия?

– В условиях кризиса предприятия, прежде всего, заботятся о стабильном функционировании и пересматривают ту инвестиционную программу, в том числе и инновационные проекты, которую они планировали до этого. Поэтому одна из задач, которые реализует администрация области, –поддержка инвестиционного процесса. В рамках реализации этой задачи мы оставили те формы поддержки и малого и крупного бизнеса, которые работали до этого (различные формы субсидирования). Кроме того, мы пошли на увеличение объемов субсидирования по сравнению с прошлым годом и даже по сравнению с тем, что было первоначально в бюджетном проекте. Сегодня это 382 млн руб. для субъектов малого и среднего бизнеса (на 180 млн руб. больше запланированного). Для субъектов инновационной деятельности существует отдельная субсидия. Помимо этого, губернатором утвержден план мероприятий по поддержке инновационной деятельности, в рамках которых около 15 млн руб. будет направлено на поддержку инновационного бизнеса.


Опубликовано в газете "Южный Федеральный"

Размещен:
18.09.2010 11:32:13|
Изменен:
04.06.2009 17:30:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации