Распечатать

В.А. Воевода, начальник отдела оплаты труда, уровня жизни и трудовых отношений министерства труда и социального развития области, о мерах, которые принимают органы власти для повышения уровня заработной платы ("Коммерсант. Юг России", 06.11.07)


Донские зарплаты взяли новый рубеж

По данным министерства труда и социального развития Ростовской области, среднемесячная зарплата на  Дону по итогам первого полугодия 2007 года выросла до 8681,4 руб. Рост составил 27 % - по данным Росстата, один из самых высоких показателей среди регионов Южного федерального округа (в целом по России темпы роста среднемесячной зарплаты в первом полугодии 2007 года - 17 %).

Какие меры в сфере социально-трудовых отношений со стороны областных органов государственной власти и местного самоуправления позволили достичь такого результата? Об этом рассказывает начальник отдела оплаты труда, уровня жизни и трудовых отношений министерства труда и социального развития области Валерий Воевода.

- Валерий Андреевич, чем объясняется резкий рост донских зарплат?

- Без сомнения, успешным развитием донской экономики. И целенаправленной работой администрации области, направленной на повышение уровня жизни людей.

- Известно, что постановлением администрации Ростовской области "О повышении заработной платы работников областных государственных учреждений" с 1 сентября 2007 года тарифные ставки и оклады повышены на 15 процентов. Что, помимо повышения зарплаты, изменилось на Дону в системе оплаты труда работников бюджетной сферы?

- Это постановление (№ 316, от 03.08.2007 года) устанавливает дифференцированные доплаты компенсационного характера в связи с введением минимального размера оплаты труда в сумме 2300 руб. Порядок и условия их начисления позволяют избежать "уравниловки" в оплате труда низкооплачиваемых работников областной бюджетной сферы. Аналогичные нормативные акты приняты на уровне органов местного самоуправления.

- Как органы власти влияют на рост зарплат во внебюджетной сфере экономики?

- Это возможно через систему социального партнерства. Речь идет о коллективных договорах и соглашениях между представителями органов власти, профсоюзов и работодателями всех уровней. Один из важнейших документов - областное трехстороннее соглашение между Администрацией Ростовской области, областной Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей. В частности, этот документ определяет темпы ежегодного увеличения средней номинальной зарплаты. В 2007 году работодатели взяли на себя обязательства достигнуть роста зарплат на уровне 19%. Итоги первого полугодия показали, что обязательства выполнены с опережением - темп роста составил 27%.

Причем, темпы роста зарплат определяются соотношением применяемого минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума трудоспособного населения области. По действующему соглашению, в первом полугодии 2007 года этот показатель составил 95%, во втором полугодии должен достигнуть 100%.

Министерство труда и социального развития Ростовской области постоянно проводит мониторинг применяемого МРОТ на предприятиях внебюджетной сферы. Для этого действует областной банк данных коммерческих предприятий, который обновляется два раза в год на основе информации из городов и районов.  На 1 июля 2007 года областной банк данных имел информацию 4738 организаций, где работает более 500 тысяч человек - примерно 67 % занятых во внебюджетной сфере экономики Ростовской области. Такой подход позволяет определять предприятия с низким уровнем оплаты труда и оперативно реагировать на процесс - как органам власти, так и силовым структурам.

Итоги мониторинга показали, что определенный областным трехсторонним соглашением МРОТ (не ниже 95% прожиточного минимума) зафиксирован в 26,3 % предприятий Ростовской области, на которых трудятся более 140 тысяч человек.

- Второй год в Ростовской области действует областная межведомственная комиссия по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства.  В состав комиссии входят и представители силовых структур. Какие меры правового регулирования трудового законодательства были приняты в 2007 году?

- С февраля 2006 года по сентябрь 2007 года проведено 13 заседаний, на которых рассмотрена работа администраций 12 городских округов и 38 муниципальных районов. На заседания комиссии были приглашены руководители 233 организаций области, где отмечались нарушения трудового законодательства. Итогом этой работы, как правило, становится повышение зарплат работникам.

К злостным нарушителям, где зарплаты находятся ниже прожиточного уровня, применяются меры правового регулирования. В их числе административная ответственность в виде штрафа, дисквалификация, которая применена к руководителю одного из свинокомплексов в Зерноградском районе и председателю одного из СПК Тацинского района.

- Как на Дону идет процесс легализации "серых" зарплат? 

- В минтруда области действует телефон доверия, по которому каждый житель Дона может сообщить о подобном нарушении. Сведения направляются в Госинспекцию труда в Ростовской области, силовые структуры области. Так, ГУВД Ростовской области провело 101 проверку коммерческих предприятий. Выявлено 27 преступлений, за укрытие от уплаты налогов возбуждено 20 уголовных дел. Материальный ущерб, причиненный государству, составил 53,2 миллиона рублей.

В 2007 году Госинспекция труда в Ростовской области провела 774 проверки соблюдения трудового законодательства. По итогам этой работы выплачена зарплата более 6 тысячам работников на сумму около 30 млн. руб. За нарушения оштрафованы 410 должностных лиц и 23 предприятия - всего на 1,5 млн. руб.

- Какие меры будут предприняты органами власти для того, чтобы оплата труда на Дону росла и впредь?

- Федерацией профсоюзов Дона с участием минтруда области разработан и внесен на рассмотрение Законодательного собрания проект закона "О социальном партнерстве в Ростовской области". Его принятие позволит сохранить и развить позитивные тенденции в экономике области, обеспечить защиту экономических и социальных прав жителей Дона.

___________________________

<<<< Интервью руководителей

Размещен:
18.09.2010 11:28:14|
Изменен:
06.02.2008 17:02:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации