Распечатать

В.В. Вакула, заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей, об инновационном потенциале Ростовской области ("Коммерсант. Юг России", 19.10.07)


Ростовская область: курс на инновации


В рамках Областной целевой Программы развития инновационной деятельности в Ростовской области 12 октября 2007 года было утверждено Постановление Администрации Ростовской области № 399 «О порядке оказания государственной поддержки субъектам инновационной деятельности из областного бюджета». О значении этого решения для развития экономики области, об объемах и условиях предоставления государственной поддержки рассказывает заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Валерий Викторович Вакула.


Валерий Викторович, насколько уместно говорить об инновационном потенциале по отношению к Ростовской области?

 По уровню инновационного потенциала Ростовская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации. Значительный инновационный потенциал сложился благодаря высокой концентрации научных, исследовательских и проектных организаций и высокотехнологичных предприятий, прежде всего оборонного комплекса, получивших мощное развитие в 80-е годы прошлого века. Научно-технический задел, созданный в предшествующий период, и высокий профессионально-квалификационный уровень инженерного и рабочего персонала предприятий являются хорошей стартовой площадкой для постепенного перевода региональной экономики на инновационный путь развития.

Однако для успешного ведения инновационной деятельности необходима еще и соответствующая инфраструктура. Существует ли она в Ростовской области в настоящий момент?

В той или иной степени инновационная инфраструктура существовала и в дореформенной экономике, ее роль выполняли «проблемные» кафедры и лаборатории, ведомственные, отраслевые НИИ и КБ, опытные и экспериментальные заводы, масштабная система научно-технического творчества молодежи, изобретательства и рационализаторства. И сегодня на территории области действуют 95 организаций, выполняющих различные исследования и разработки. Среди них - 54 научно-исследовательских и 15 конструкторских организаций, 14 высших учебных заведений, 12 научно-технических подразделений на промышленных предприятиях. В Ростовской области создана база для подготовки специалистов, этим занимаются 87 государственных и негосударственных высших и средних профессиональных образовательных учреждений, 350 образовательных учреждений подготовки и переподготовки кадров.

Однако, в рыночных условиях хозяйствования необходимо использовать и другие профессиональные структуры, ориентированные на поддержку вновь создаваемых инновационных предприятий и коммерциализацию научно-технических разработок.

Прежде всего, это бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, технопарки, центры трансфера технологий. В области такие структуры созданы и динамично развиваются, в том числе Ростовский центр трансфера технологий. Для координации элементов областной инновационной инфраструктуры создан ГУП РО «Ростовский региональный центр инновационного развития». В ближайшее время необходимо создать венчурный фонд и центр подготовки и переподготовки инновационных менеджеров.

При этом речь идет также о финансовой поддержке предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, не так ли?

Государственная финансовая поддержка инновационной деятельности донских предприятий является важнейшим инструментом в создании и развитии эффективной и самоорганизующейся инновационной среды области. Самыми сложными для научно-технических организаций являются первоначальные инвестиции и, прежде всего, в современное оборудование, инструменты, приборы, для обеспечения конкурентоспособности разработок и выпускаемой инновационной продукции. Цель региональных властей - поддержать такие предприятия, создать для них благоприятные условия. В соответствии с новым постановлением государственная поддержка в этом случае будет предоставлена в виде субсидий на компенсацию части расходов, связанных с приобретением основных средств, непосредственно используемых для создания инновационной продукции. Для этого в бюджете области предусмотрено 8, 5 млн. рублей в 2007 году. В следующем году эта сумма возрастет до 17,8 млн. рублей.

Поддержка направлена на все предприятия. Но мы рассчитываем, что она заинтересует, прежде всего, представителей среднего и малого бизнеса. В силу ограниченности бюджетных средств мы ориентируемся, прежде всего, на поддержку небольших, пока, по масштабу предприятий, выпускающих конкурентную продукцию для конечного потребления, т.е. для широких слоев населения. Крупные предприятия, как правило, осуществляют научные разработки для своих целей в рамках уже существующего профиля деятельности.

Существуют ли приоритетные направления инновационной деятельности, которым отдается предпочтение при распределении средств государственной поддержки?

В соответствии с Областным законом «Об инновационной деятельности в Ростовской области» выделен ряд приоритетных направлений. К их числу относятся, например, электроэнергетика, информационные технологии и телекоммуникации, АПК, машиностроительный комплекс, здравоохранение, строительство и ЖКХ, транспортный комплекс. Предприятия, ведущие инновационную деятельность в рамках данных направлений, могут подать заявки на участие в конкурсном отборе в рабочую группу до 14 ноября текущего года для получения господдержки. При этом требуется соблюдение условий: предприятие должно вести инновационную деятельность в течение, минимум, одного года, а расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы должны составлять не менее 0,6 процента от общего объема продаж продукции предприятия.

Информация об условиях участия в конкурсном отборе размещена на официальном сайте Ростовской области www.donland.ru и инвестиционном портале Ростовской области (кстати, созданном нами в текущем году) www.novadon.ru.

Каким образом конкурсная комиссия будет проводить оценку предприятий и выбирать наиболее достойных среди них?

Мы разработали специальную, балльную систему оценки предприятий, ведущих инновационную деятельность и претендующих на господдержку.

На количество баллов влияют такие факторы, как, допустим, увеличение доли инновационной продукции в объеме продаж в планируемом году по отношению к текущему году, произведенные расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы от общего объема продаж продукции, средний уровень заработной платы работников, полученные патенты и авторские свидетельства и даже количество работников, имеющих научные степени.

Максимальный размер субсидии составит 1 млн. рублей.

Существуют ли прецеденты создания успешных инновационных технологий предприятиями Ростовской области, которые уже получили одобрение научного или бизнес-сообщества?

Среди инновационных проектов, которые успешно прошли оценку рынком и получили признание потребителей, такие как: отработка технологии очистки шахтных вод Восточного Донбасса, пьезоэлектрические датчики для ультразвуковых диагностических комплексов, высокоэффективные поверхностно-активные вещества, электроусилитель руля для «Калины», автоматическое защитное устройство от перепадов напряжения и многие другие. Примером масштабного проекта, имеющего национальное значение является создание принципиально новых уличных светильников на сверхярких светодиодных элементах, превосходящих все имеющиеся мировые аналоги. Фактически положено начало новой эпохи в освещении открытых территорий, дорог, строительных комплексов и производственных помещений.

Количество таких проектов увеличивается с каждым годом, и мы очень надеемся, что принятые меры по предоставлению государственной поддержки еще больше укрепят местных предпринимателей в их стремлении развивать новейшие технологии, востребованные на российском и мировом рынках.

___________________________

<<<< Интервью руководителей

Размещен:
18.09.2010 11:28:08|
Изменен:
06.02.2008 17:03:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации