Распечатать

И.Л.Далаксакуашвили, зам.министра строительства, архитектуры и ЖКХ области, о жилищном строительстве, льготном и социальном жилье в Ростовской области ("Газета Дона" 26.04.06)

Жилищные вопросы


В Ростовской области в 2005 году введены в строй 1209 тысяч квадратных метров жилья. Налицо пятипроцентный прирост построенного жилья по сравнению с 2004 годом. Таких темпов строительства область не знала со времени перестройки. Кто будет жить в этих домах? Какие категории граждан могут рассчитывать на бесплатное жилье? Что будет с очередниками?
С этими вопросами мы обратились к заместителю министра по строительству, архитектуре и ЖКХ Ростовской области Игорю Львовичу Далаксакуашвили.

    

Где будем строить?

- В Ростове-на-Дону сдано в 2005 году 620 тысяч кв.метров жилья. Даже в лучшие годы советской власти эта цифра не превышала 400 тысяч. Увеличение объемов ввода нового жилья - одна из подпрограмм национального проекта "Доступное жилье". Чтобы его обеспечить, нужны новые стройплощадки и обеспечение новых строек инфраструктурой. В Ростове-на-Дону намечены три таких площадки: первая - в Ворошиловском районе за последней улицей донской столицы - Орбитальной (это уже земли Аксайского района), вторая, самая большая - поселок Ливенцовка на юго-западе Ростова, третья - центр города. Именно в центре и построено в 2005 году более 40 процентов жилья. 
Та же ситуация - в других городах Ростовской области. Высокие темпы ввода нового жилья в 2005 году отмечены в Таганроге, и там сейчас будет осваиваться Северный жилой район. В Азове - это Юго-Восточный район города (въезд со стороны Ростова). В Батайске будет застраиваться северная окраина, где существуют проблемы инфраструктуры, а также архитектурного вида новой застройки, поскольку она явится не только северной частью города, но и плавно перейдет в южный, парадный въезд в Ростов. В Новочеркасске будет застраиваться Восточный район города. 
     

О монополизации строительного рынка в Ростове

- Пока об этом вопрос не стоит. В том же Ростове работают шесть-восемь крупных строительных компаний и около 60 средних и мелких. К сожалению, закон N128, если его не поправить в ближайшее время, будет действовать как раз в сторону концентрации строительного рынка. Сегодня администрация Ростовской области ищет пути диверсификации этого рынка. Не стоит опасаться, по словам Далаксакуашвили, и приходящих на ростовский рынок московских строительных компаний. Чтобы не прогореть, они попросту вынуждены принимать условия игры, принятые в Ростове. Хотя отношения на ростовском рынке той же ипотеки весьма далеки от цивилизованных отношений даже по сравнению с Краснодаром.
     

Кому положено бесплатное жилье?

-  С 1 марта мы живем по новому Жилищному кодексу. Большая часть полномочий сейчас передается муниципальным образованиям, которые будут определять, кого ставить в очередь и кому предоставлять социальное жилье. На уровне субъекта федерации будет определяться только порядок осуществления этих действий. На федеральном уровне будут проводиться совершенствование законодательной базы и решение вопросов, касающихся людей, которые находятся в федеральном ведении. Например, в ведении субъекта федерации остаются дети-сироты, а в федеральном ведении - "чернобыльцы". 
...На бесплатное жилье сможет претендовать ограниченный круг лиц: малоимущие граждане, дети-сироты, ликвидаторы радиационных аварий и больные теми видами заболеваний, которые не позволяют им проживать совместно с другими людьми. Все остальные категории граждан должны решать свои жилищные проблемы самостоятельно, например, с помощью ипотеки - жители Ростовской области в 2005 году получили более 5 тыс. кредитов на приобретение жилья. Около 40% выданных жилищных кредитов являются ипотечными. Остальные кредиты обеспечивались иными способами, то есть, поручительством третьих лиц или залогом какого-либо имущества.
...Одно из важных направлений национального проекта "Доступное жилье" - обеспечение жильем отдельных категорий граждан. Речь идет о бюджетниках и тех, кто имеет право на льготное получение жилья. На это направление из федерального бюджета выделено 14,7 миллионов рублей, что весьма мало для расширенного строительства. Но администрация области и раньше поддерживала это направление в строительстве, поддержит и в 2006 году. Так, уже идет проектирование, и весной в области начнется строительство 24 домов для бюджетников. Они будут построены в разных городах области, и это будут разные дома, Так, в Новошахтинске построят два двухэтажных дома, в Таганроге - один 140 -квартирный дом. Они будут построены в 2006-2007 годах. Все построенные социальные дома будут находиться в муниципальной собственности.
    

На что рассчитывать сироте?

- За счет средств области обеспечиваются жильем только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Для приобретения жилья этой категории населения на этот год в бюджете Ростовской области предусмотрено 136,5 млн рублей. Надо сказать, что на местах возникают трудности при обеспечении жильем детей-сирот во многом из-за того, что работать с этой категорией непросто, поскольку некоторые воспитанники детских домов - социально неадаптированные. Кроме того, есть и объективные причины - недостаточный объем однокомнатных квартир на рынке недвижимости, резкий рост цен на жилье. Законодательные же нормы довольно жестко прописывают очередность и условия предоставления жилья этой категории льготников. 
Переплетение субъективных и объективных причин вызвало множество проблем, которые в основной массе удалось решить при активном контроле и методической поддержке со стороны нашего министерства. Но 14 миллионов все же не были освоены. Большая часть средств не была освоена в Таганроге. Это произошло в связи с тем, что первые сто очередников - как раз таганрожцы, и на жилищном рынке просто не оказалось нужного количества квартир. 
...В области будут строить дома, в которых квартиры получат и бывшие воспитанники детских домов. На сегодняшний день заканчивается проектирование 139-квартирного дома в Таганроге. Планируется строительство еще 16 домов, а также проектирование 15 домов в городах области. В общем, планируется построить для детей-сирот 6 280 кв. метров жилья. 
... Долгое время обязанность по обеспечению детей-сирот квартирами не была определена четко: должны ли это делать субъекты Российской Федерации или же муниципалитеты... Современное законодательство четко регламентировало вопрос. Теперь это компетенция субъектов Российской Федерации.
Хочу подчеркнуть, в прошлом году впервые за последние несколько лет было приобретено большое число квартир для детей-сирот - 113. Могу сказать с уверенностью, что такой цифры не назовет ни один регион Южного федерального округа. В России же таких регионов - единицы. Обычно предоставляются 5-6 квартир в год. 
    

Что такое социальное жилье?

- Новый Жилищный кодекс ввел понятие "социальное жилье". Социальное жилье не предполагает предоставления на него права собственности. Гражданин проживает в такой квартире на условиях социального найма. 
В Ростовской области уже выделены земельные участки под строительство социального жилья, и в стадии проектирования находятся многоквартирные дома, предназначенные для социального найма. Строительство домов начнется уже весной этого года. 
    

Вместо ордера - договор

- Раньше основанием для вселения являлся ордер, сейчас - договор социального найма. Существенное отличие: ордер - это документ на вселение, а договор определяет как права наймодателя, например, местной администрации, так и нанимателя. И когда возникает какой-либо конфликт, то его можно решить в суде, используя договор. Федеральные структуры утвердят договор, он будет типовым и позволит защитить права граждан, собственника квартиры, а также муниципалитета. 
    

Что будет с очередями?

-  По закону, те, кто стал в очередь до 1 января 2005 года, сохраняют права на получение жилья. Единственное отличие для них в том, что жилье это будет социальным, то есть его нельзя будет приватизировать или продать. С 1 марта в очередь может стать лишь тот, кто официально признан малоимущим или относится к другим специальным категориям. 


Спешите приватизировать

- Новый Жилищный кодекс не отметил бесплатную приватизацию, а ограничил сроки бесплатной приватизации до 1 января 2007 года. За полтора года каждый желающий способен приватизировать и расприватизировать свое жилье. Ничем плохим это не обернется. Это позволит многим людям получить жилье в собственность и распорядиться им по своему усмотрению.

________________________________________________________________________

<<<< Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

Размещен:
18.09.2010 11:22:37|
Изменен:
25.01.2007 12:20:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации