Распечатать

Интервью заместителя губернатора - министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области В.Н.Василенко

газета "Молот", №№ 106 - 108,
от 2 августа 2013 года

Без логистики на селе  не обойтись

На недавнем заседании правительства области заслушан вопрос о развитии оптово-логистических центров по закупке, переработке, хранению и сбыту произведенной малыми формами хозяйствования сельскохозяйственной продукции.  После заседания на вопросы корреспондента «Молота» ответил заместитель губернатора – министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Вячеслав ВАСИЛЕНКО. 

- Вячеслав Николаевич, говорят, что без логистики сегодня на селе не обойтись. Особенно она нужна мелким сельхозтоваропроизводителям. Как у нас обстоят дела с закупкой, переработкой продукции, транспортировкой, сбытом не коллективными хозяйствами, а частниками?

- В области функционируют свыше 540 тысяч личных подсобных хозяйств, 12 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. На их долю приходится 45 процентов производства мяса, 82 процента молока и 80 процентов овощей.

Экспертная оценка показывает, что продукция малых форм хозяйствования в целом находит своего потребителя.

Основная доля потребления приходится на крупные предприятия перерабатывающей промышленности: 42% мяса, 66% молока и 53% овощей. Значительная часть сельхозпродукции закупается посредническими организациями – индивидуальными предпринимателями – в основном для мелкооптовой торговли и вывоза за пределы области: 45% мяса, 21% молока и 27,5% овощей. Незначительная доля остается для собственного потребления и самостоятельной торговли на розничных рынках: 10% мяса, 9% молока, 17,5% овощей. Остальная часть продукции приходится на заготовки организаций потребительской и сельскохозяйственной кооперации (3% мяса, 4% молока, 2% овощей).

Сложившаяся структура заготовок обеспечивает в первую очередь соблюдение интересов крупных заготовителей и индивидуальных предпринимателей, не отвечая интересам самих производителей.

- Давайте обратимся к опыту  других территорий России. Насколько там эффективна организационная структура формирования системы сбыта сельхозпродукции, произведенной малыми формами хозяйствования?

– В ряде субъектов Российской Федерации (Астраханская, Липецкая, Новгородская, Смоленская области, Краснодарский край)  активно ведется работа по созданию оптовых распределительных центров как связующего звена между производителями и потребителями сельхозпродукции.

- И вернемся на нашу землю…

– Правительство Ростовской области с 2011 года в рамках областной долгосрочной целевой программы поддержки сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы предусмотрело мероприятия по созданию системы оптово-логистических  центров. Сельскохозяйственным потребительским кооперативам будет оказываться поддержка в создании их производственной базы, реализация на их базе мероприятий адресной продовольственной поддержки социально незащищенных слоев населения - предоставление пищевых продуктов установленного ассортимента, семян, саженцев, кормов.

Мероприятия по созданию системы оптово-логистических центров имеют статус региональной значимой программы, и с 2011 года расходы областного бюджета ежегодно софинансируются за счет средств федерального бюджета. Мероприятия предусматривают возмещение сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат при приобретении ими основных средств и специализированного автотранспорта. За указанный период при поддержке правительства области оказано содействие в создании трех оптово-логистических центров: в Багаевском, Белокалитвинском и Сальском районах. Если говорить подробнее, это СПоК «ДонАгроРесурс» (Багаевский район) – общая мощность единовременного хранения до 1,5 тыс. т овощей, СПоК «Левада» (Белокалитвинский район) – общая мощность единовременного хранения 2,5 тыс. т овощей и ООО «ПродРесурс» (Сальский район) – производственная база консервного цеха на 5,0 млн усл. банок консервной овощной продукции и 1 тыс. тонн засолочной продукции.

Общие затраты на создание производственных объектов составили 119 млн рублей. Из них за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей - 47,8 миллиона рублей, или 40%, за счет бюджетных средств - 71,2 миллиона рублей (областной бюджет – 21,5 миллиона рублей, федеральный бюджет – 49,7 миллиона рублей), или 60 процентов.

- Как вы оцениваете работу этих организаций? Каковы перспективы их создания в других районах?

- За последние два года они увеличили объем заготавливаемой продукции на  44 процента (с 7,3 тыс. т в 2010-м до 10,5 тыс. т в 2012 году). В сельской местности создано 49 новых рабочих мест, в заготовительную деятельность вовлечено порядка 300 КФХ и ЛПХ.

С этого года в рамках соглашений минсельхозпрода области с администрациями муниципальных районов о реализации мероприятий Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы установлены показатели создания в районах области сельскохозяйственных кооперативов и оптово-логистических центров.

В текущем году обязательства по их созданию приняты главами Семикаракорского, Аксайского и Октябрьского районов. В настоящее время в Семикаракорском районе для организации заготовительной деятельности создан кооператив СПССК «Семикаракорский», в Октябрьском районе действует сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой кооператив «Кривянский», в Аксайском районе ведется организационная работа по созданию нового снабженческо-сбытового кооператива.

В рамках мероприятий адресной продовольственной поддержки социально незащищенных слоев населения с 2013 года организована работа по созданию оптово-логистических центров в  Ростове-на-Дону и  Донецке.

Оптово-логистический центр в Ростове-на-Дону формируется при участии партнеров НП «Аграрный рынок» (2 мясоперерабатывающих комбината, 3 овощных оптово-логистических центра, сельхозтоваропроизводители) и предусматривает создание имущественного комплекса  по адресу: улица Тружеников, 32.

В Донецке такая структура  предусматривает создание межмуниципального центра для обеспечения сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки шахтерских городов области. Речь идет о Гукове, Донецке, Звереве, Шахтах, Новошахтинске,Каменске-Шахтинском. Проект будет реализован в соответствии с планом комплексного инвестиционного развития  согласно федеральной программе Минрегионразвития РФ по поддержке моногородов.

Должен подчеркнуть, что формирование в области системы оптово-логистических центров  является частью мероприятий по подготовке к реализации на территории области с 2015 года программы внутренней продовольственной помощи. Реализация указанных программ на территориях субъектов РФ рекомендована Концепцией мер по поддержке отечественных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции на основе механизмов внутренней продовольственной помощи в рамках «зеленой корзины» ВТО, разработанной Минсельхозом России. 

Интервью вела Любовь ЛУНЁВА

Размещен:
05.08.2013 13:48:19|
Изменен:
05.08.2013 13:50:46

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации