Распечатать

Протокол заседания комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области от 19.12.2011 № 4

Председатель –

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области 

 

Секретарь      –

Кулик С.С., начальник службы по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции Правительства Ростовской области

Присутствовали: 30 человек.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.  Награждение  победителей конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» в 2011 году.

2.  О результатах исполнения решения комиссии «О мерах по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок».

3. О промежуточных результатах реализации областной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Ростовской области» на 2010 – 2014 годы.

4. О показателях областного бюджета на 2012-2014 годы.

5. О плане работы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области на 2012 год.

1. РЕШИЛИ:

1.1. Министерству внутренней и информационной политики Ростовской области (Чирков В.Н.) в целях выполнения Областной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Ростовской области» на 2010 – 2014 годы:

до 1 марта 2012 объявить конкурс журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» в 2012 году;

опубликовать в областных СМИ условия конкурса, порядок и результаты его проведения.

1.2. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

2. СЛУШАЛИ: Бартеньева В.П., министра экономического развития Ростовской области.

РЕШИЛИ:

2.1. Информацию Бартеньева В.П. принять к сведению.

2.2. Министру экономического развития Ростовской области Бартеньеву В.П.:

2.2.1. Продолжить проведение внеплановых проверок органов местного самоуправления области по исполнению законодательства в сфере размещения заказов.

2.2.2. Во взаимодействии с управлением финансового контроля Ростовской области (Папушенко М.В.) ежегодно проводить проверки заказчиков на предмет обоснованности заключения дополнительных соглашений к контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог, с ценой контракта более 30 млн. рублей.

2.2.3. Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области (Шелепов В.Г.) в I квартале 2012 рассмотреть вопрос о целесообразности размещения на Портале государственных и муниципальных закупок Ростовской области «Рефери» реестра юридических лиц, попадающих под признаки фирм-однодневок.

2.2.4. В целях выявления и устранения коррупционных рисков в деятельности по размещению государственных заказов до 1 декабря 2012 провести мониторинг практики административного правоприменения, в том числе на основании представляемой информации муниципальными образованиями Ростовской области.

2.2.5. В порядке контроля на заседании комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области в IV квартале 2012 проинформировать о проделанной работе по выполнению настоящего решения.

2.3. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Корнеев В.Г.)  совместно с министерством экономического развития Ростовской области (Бартеньев В.П.) до 1 июня 2012 разработать методику определения коррупционных рисков при размещении государственных и муниципальных заказов.

2.4. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы  финансово-бюджетного надзора в  Ростовской области (Зайцев А.Г.), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Корнеев В.Г.), Контрольно-счетной палате Ростовской области (Хрипун В.И.) ежеквартально направлять информацию о выявленных случаях нарушения законодательства о размещении заказов и принятых по ним мерах в прокуратуру Ростовской области.

2.5. Главным распорядителям бюджетных средств, государственным заказчикам, рекомендовать муниципальным заказчикам:

2.5.1. Продолжить информирование прокуратуры Ростовской области и министерства экономического развития Ростовской области:

о признаках сговора участников размещения заказа;

о случаях минимального снижения цены при проведении аукциона;

о фактах снижения начальной цены контракта по результатам торгов более чем на 20 процентов;

о случаях окончательного финансирования контракта при не выполненных в полном объеме работах, поставках товаров, оказании услуг;

о случаях участия на стороне поставщиков продукции для государственных нужд близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок.

2.5.2. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд включать в конкурсную документацию условие о допустимости привлечения субподрядных организаций только в случае передачи им не более 30 процентов объема выполняемых работ (поставка товаров, оказание услуг).

2.5.3. При реализации программ, финансируемых за счет средств федерального и (или) областного бюджета, разрабатывать типовые документации к торгам, где предусматривать набор всех необходимых и достаточных требований к товарам, работам и услугам, а также требования к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков.

2.5.4. Информировать Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области о ставших известными фактах картельных соглашений.

2.6. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Корнеев В.Г.) в целях выявления и пресечения антиконкурентных соглашений в сфере государственных и муниципальных закупок разместить на официальном сайте Управления страницу «Сообщение о картельном сговоре».

2.7. Рекомендовать руководителям государственных органов и главам администраций муниципальных образований Ростовской области при выявлении нарушений со стороны должностных лиц действующего законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок принимать к виновным меры дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения.

2.8. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления:

2.8.1. Принять меры по активизации деятельности контрольных органов муниципальных образований в части проведения мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений в сфере размещения заказов. Информацию о фактах, содержащих признаки административных правонарушений, направлять в министерство экономического развития Ростовской области.

2.8.2. Привести в соответствие с действующим законодательством работу по созданию (определению) на территориях муниципальных образований уполномоченных органов на осуществление контроля в сфере  размещения заказа для муниципальных  нужд и до 1 декабря 2012 проинформировать министерство экономического развития Ростовской области о проделанной работе.

2.9. Контроль за выполнением решения возложить на Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И.

3. СЛУШАЛИ: Артемова В.В., заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

РЕШИЛИ:

3.1. Информацию Артемова В.В. принять к сведению.

3.2. Рекомендовать руководителям государственных органов Ростовской области:

3.2.1. Обеспечить своевременность и полноту реализации программных мероприятий, предусмотренных Областной долгосрочной целевой программой «Противодействие коррупции в Ростовской области» на 2010 – 2014 годы» (далее – Программа).

3.2.2. С учетом продления срока действия Программы до 2014 года внести соответствующие дополнения в перспективные планы противодействия коррупции в государственных органах Ростовской области.

3.3. Рекомендовать членам комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области в целях морально-нравственного воспитания молодежи и формирования антикоррупционных ценностей в молодежной среде в 2012 году организовать и на плановой основе проводить в высших и средне-специальных учебных заведениях области, молодежных производственных коллективах «круглые столы», на которых доводить до молодежной аудитории результаты работы по противодействию коррупции, обсуждать наиболее актуальные вопросы реализации государственной антикоррупционной политики в Ростовской области.

3.4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления ежегодно рассматривать на заседаниях муниципальных комиссий по противодействию коррупции ход выполнения действующих муниципальных программ противодействия коррупции.

3.5.Службе по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области (Кулик С.С.):

3.5.1. В I полугодии 2012 организовать и провести собрания-конференции в органах исполнительной власти Ростовской области по вопросу «Нормы и этика антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих».

3.5.2. В рамках реализации мероприятий Программы продолжить проведение научно-практических конференций с муниципальными служащими, жителями муниципальных образований в соответствии с графиком выезда в муниципальные образования области информационной рабочей группы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области.

3.6. Утвердить график выезда в муниципальные образования Ростовской области информационной рабочей группы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области на 2012 год согласно приложению № 1.

3.7. Заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области Артемову В.В., начальнику службы – руководителю аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Кулику С.С., председателю Совета ректоров высших учебных заведений Ростовской области – ректору государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)» Кузнецову Н.Г. в срок до 1 февраля 2012 подготовить предложения по расширению взаимодействия комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области со студенческой молодежью Ростовской области.

3.8. Рекомендовать заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю  аппарата  Правительства  Ростовской  области  Артемову В.В., прокурору Ростовской области Кузнецову В.А., руководителю Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области Финогенову Н.И., министру внутренней и информационной политики Ростовской области Чиркову В.Н. поощрить работников соответствующих органов, входящих в состав информационной рабочей группы комиссии, по результатам проведения научно-практических конференций с муниципальными служащими и жителями муниципальных образованиях Ростовской области в 2011 году.

3.9. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

4. СЛУШАЛИ: Федотову Л.В., заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов.

РЕШИЛИ:

4.1. Информацию Федотовой Л.В. принять к сведению.

4.2. Главным распорядителям бюджетных средств принять исчерпывающие меры по освоению бюджетных ассигнований, запланированных на 2011 год.

4.3. В целях обеспечения прозрачности бюджетного процесса и организации общественного контроля министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) до 1 января 2012 разместить на официальном сайте министерства финансов области в сети Интернет Областной закон «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

4.4. Контроль за выполнением решения возложить на Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И.

5. СЛУШАЛИ: Артемова В.В., заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

РЕШИЛИ:

5.1. Информацию Артемова В.В. принять к сведению.

5.2. Утвердить план работы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области на 2012 год согласно приложению №2.

5.3.Службе  по обеспечению  деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области (Кулик С.С.) на основе анализа выполнения решений  комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области готовить предложения для включения в годовые планы работы комиссии контрольных вопросов, в том числе в виде заслушиваний ответственных руководителей государственных органов власти.

5.4. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя  аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Общий контроль за исполнением настоящего Протокола возложить на контрольное управление Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области.

Губернатор Ростовской области,
председатель комиссии
по противодействию
коррупции в Ростовской области                                              В.Ю. Голубев

Начальник службы –
руководитель аппарата
комиссии по противодействию
коррупции в Ростовской
области, секретарь                                                                     С.С. Кулик

 

Скачать в формате .doc (64 Кб)

Размещен:
12.01.2012 15:45:03|
Изменен:
02.03.2012 17:12:53

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации