Распечатать

Интервью председателя комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов области Г.И.Скрипки

газета "Аргументы и факты на Дону",
№ 50 (918), декабрь 2011 года

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду

Итоги природоохранной деятельности в 2011 году

Деятельность Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области достаточно разнообразна и представляет немалый интерес для жителей Дона, ведь здоровая окружающая среда - залог нашего общего благополучного будущего.

Поэтому встречи наших читателей с пред­седателем комитета Григорием Скрипкой в конце года стали уже традиционными.

Экологические проблемы проще не создавать, чем решать

- Григорий Иванович, какие события вы могли бы отметить в уходящем году как сыгравшие значительную роль в решении экологических проблем?

- Решить экологические проблемы сразу невозможно. Появились они тоже не в один день. Мы получили сложное наследство от былых времён, когда пытались господствовать над природой и бороться со средой собственного существования. Да и сейчас, в погоне за экономическими показателями, не всегда задумываемся, какой ущерб те или иные наши действия могут нанести природе.

Что касается событий, то в этом году мы можем говорить, что количество бесхозных пестицидов на территории Ростовской области значительно уменьшилось. В период с мая по сентябрь с территории 21 муниципального образования области за счёт средств областного бюджета (а это почти 70 млн рублей) на специализированные полигоны за пределы Ростовской области было вывезено около 1300 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Но на территории 8 муниципальных образований в поверхностных хранилищах  ещё оставалось более 130 тонн пестицидов. Губернатором В.Ю. Голубевым было принято решение о выделении дополнительных средств. Однако, как и ранее, наблюдается значительное (в 5-10 раз) превышение объёмов пестицидов над заявленными ранее. В настоящее время работы продолжаются.

В этом году был реализован целый комплекс превентивных мер по недопущению такого распространённого на территории области нарушения, как выжигание сухой растительности. И результат этой работы налицо - число ландшафтных пожаров сократилось с 7 410 случаев в 2010 году до 2 822 в 2011 году, площадь земель, повреждённая огнём, уменьшилась на 3,7 тыс. га.

Комитетом создан и ведётся региональный кадастр отходов, который позволяет систематизировать сведения об объектах размещения отходов, технологиях переработки и образовании отходов на предприятиях области и является основой комплексной системы управления отходами, разработка которой началась на территории Ростовской области. Совместно с Департаментом Росприроднадзора по ЮФО, административной инспекцией области и органами местного самоуправления ведётся работа по ликвидации свалочных очагов на территории области.

В рамках реализации положений «Климатической доктрины РФ», с целью выработки мер адаптации экономики, социальной сферы Ростовской области к условиям изменяющегося климата выполняется «Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 года) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области».

Проведена большая работа по корректировке «Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года», в которой участвовал и комитет. В разделе «Стратегии» «Окружающая среда, водохозяйственный комплекс и обеспечение экологии» сформулированы основные це­ли и задачи в области охраны окр­ужающей среды на перспективу до 2020 года, намечены мероприятия и предложения по решению экологических проблем Ростовской области. В рамках молодёжного регионального Форума «Ростов - 2011» прошли общественные слушания этого раздела «Стратегии 2020».

Реализация областной целевой программы

- Григорий Иванович, областная целевая программа стартовала в этом году. Это основной документ, определяющий работу комитета на перспективу?

- Областная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростов­ской области на 2011 - 2015 годы» действует с этого года. На ближайшие 5 лет она действительно наряду со «Стратегией 2020» будет основным документом, определяющим, на решение каких задач в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов будут направлены финансовые и организационные усилия правительства области.

Но это не значит, что в предыдущие годы ничего не делалось. Для решения приоритетных задач ранее комитетом была разработана и реализована «Областная целевая программа в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007 - 2010 годы».

Выбор мероприятий, которые включены нами в новую программу на 2011 - 2015 годы, основан на анализе экологиче­ской ситуации в Ростовской области, выявившем наиболее острые проблемы. Реализация многих из них началась ещё в рамках предыдущей. Новая программа содержит 5 подпро­грамм: охрана окружающей среды, развитие и использование минерально-сырьевой базы, охрана и рациональное использование водных объектов, охрана, защита и воспроизводство лесов, агролесомелиорация.

- Какие мероприятия выполняются в рамках программы?

- Каждое из пяти направлений программы настолько обширно, что могло бы стать темой отдельной беседы. Я остановлюсь на основных мероприятиях.

В рамках «водной» подпро­граммы завершены работы по расчистке р. Малая Куберле и рекультивации отвалов вынутых донных отложений в п. Зимовники. Проведена реконструкция ГТС руслового водохранилища на реке Амта в 2,5 км западнее х. Кичкино (Заветин­ский район). Велись работы по расчистке р. Грушевка в сл.Красюковская и в х. Привольный Октябрьского района и по берегоукреплению р. Дон в районе ст. Романовской и г. Семикаракорска. Ведётся капитальный ремонт ГТС водохранилища Кашарское на р. Ольховая.

Разработана проектная документация для реконструкции ГТС пруда «Алексеевский» на балке Малиновая (Кашарский район). Завершается разработка проектов ещё по целому ряду водоохранных мероприятий, что позволит в дальнейшем выделять средства для их выполнения.

До конца этого года за счёт субсидий из областного бюджета (с софинансированием из местных бюджетов) в качестве бесхозных будет зарегистрировано более 200 ГТС. Через год с момента регистрации бесхозные ГТС должны быть приняты в собственность муниципалитета. Когда у объекта нет собственника, никто не несёт ответственности за его техниче­ское состояние. Определение собственников позволяет обеспечить надлежащий уровень без­опасности таких сооружений.

Экологическое образование, воспитание, формирование экологической культуры - ещё одно из важнейших направлений нашей работы. В этом году мы провели II областной слёт юных экологов (первый состоялся в 2008 году). На его проведение из областного бюджета было выделено более 800 тысяч рублей. Теперь мы планируем сделать этот форум ежегодным, ведь значение подобных меро­приятий для формирования у подрастающего поколения бережного отношения к окружающей среде переоценить сложно. Проведены курсы повышения квалификации для специалистов городских округов, муниципальных районов и поселений (всего повысили квалификацию 116 специалистов). Издан ежегодный экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области».

В рамках подпрограммы развития и использования минерально-сырьевой базы ведутся геологоразведочные работы на подземные воды для обеспечения устойчивого водоснабжения г. Миллерово, населённых пунктов Багаевского, Весёлов­ского, Каменского, Тарасовского районов. Продолжается выполнение аналогичных работ для населённых пунктов в Зимовниковском и Белокалитвинском районах. Утверждены запасы месторождений подземных вод в Усть-Донецком, Камен­ском, Сальском районах в суммарном количестве 33,6 тыс.м3/сутки. А это позволит обеспечить водой питьевого качества почти 163 тысячи жителей 9 населённых пунктов.

Хотелось бы отметить тот факт, что программа не догма, в случае необходимости мы вносим в неё коррективы. Например, в этом году по обращениям администраций Белокалитвин­ского и Шолоховского районов, в ряде населённых пунктов которых сложилась критическая ситуация с водоснабжением, мы дополнительно включили три мероприятия по поискам, оценке и переоценке месторождений пресных подземных вод в этих районах. Это позволит обеспечить потребность в питьевой воде более 47 тысяч человек.

Наша задача не только контроль, но и обучение

- Григорий Иванович, в комитете не первый год работает «горячая линия» по нарушениям природоохранного законодательства. Как часто жители области проявляют активность и на что больше всего жалуются?

- По телефону «горячей линии» и письменно в комитет поступает информация не только от граждан, но и от юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления. За 11 месяцев этого года поступило свыше 270 обращений. Жители чаще всего сообщают о проблемах, связанных с загрязнением атмосферного воздуха предприятиями, производст­вен­ные площадки которых находятся в непосредственной близости от жилой застройки, с размещением твёрдых бытовых отходов, уничтожением зелёных насаждений. Инспекторами комитета проводятся административные расследования, по результатам которых выдаются предписания об устранении причин, способствовавших совершению административного правонарушения, в отношении должностных и юридических лиц принимаются меры административного воздействия.

Кроме работы по обращениям, инспекторами комитета в 2011 году проведено свыше 1000 плановых проверок.

За устранением выявленных нарушений и исполнением выданных предписаний также осуществляется контроль. При неисполнении предписания в уста­новленный срок комитетом инициируется проведение внеплановой проверки и составляется протокол, который направляется для рассмотрения в мировой суд.

Но наши инспектора не только принимают меры административного воздействия. Представителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям разъясняются требования природоохранного законодательства, предоставляется информация об изменениях в нём. Результаты государственного экологического контроля за этот год свидетельствуют о росте экологической грамотности как в обществе в целом, так и на отдельных предприятиях. Безусловно, ещё есть природопользователи, которым неизвестны требования природо­о­хранного законодательства, но мы работаем над тем, чтобы их количество с каждым годом уменьшалось. К слову говоря, в этом году мы впервые совместно с Торгово-промышленной палатой Ростовской области провели встречу с бизнес-сообществом, на которой, в частности, обсуждались вопросы: переход предприятий на современные, экологически чистые технологии; инвестиции в охрану окружающей среды; внедрение инновационной продукции и инновационных разработок в области охраны окружающей среды.

- Ваши пожелания нашим читателям к Новому году?

- Ростовская область - край с уникальной природой. Бескрайние степные просторы, лесные «оазисы», пойма реки Дон, побережье Азовского моря, сотни речушек и озер, более чем три тысячи видов растений, более двадцати шести тысяч видов животных - это всё наша малая родина, донская земля. Пусть она всегда радует нас своей красотой.

Счастья всем, благополучия и удачи в новом году!

Ксения Соколова

Размещен:
22.12.2011 15:15:59|
Изменен:
22.12.2011 15:21:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации